2022年04月11日

從理論與實踐維度把握習近平法治思想

  在全國學習貫徹黨的十九屆五中全會精神之際,11月16日至17日,新中國成立以來首次中央全面依法治國工作會議召開,習近平總書記在會上發表重要講話,系統闡述了新時代中國特色社會主義法治思想。這次會議,既全面總結了黨的十八大以來法治建設取得的成就,也強有力地彰顯了我們黨堅定不移推進全面依法治國、充分發揮法治在國家治理體系和治理能力現代化中積極作用的堅強決心。

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握世界政治文明史與現代化發展史的一般規律,敏銳洞察全球發展大勢與我國經濟社會轉型趨勢,從中國特色社會主義偉大事業建設與發展的全局出發,順勢應時將“全面依法治國”納入“四個全面”戰略布局,開啟了一個以法治中國為建設目標的新時代。

  毛澤東同志指出:“任何國家的共產黨,任何國家的思想界,都要創造新的理論,寫出新的著作,產生自己的理論家,來為當前的政治服務?!币粤暯酵緸楹诵牡狞h中央凝聚全黨智慧、提煉廣大人民群眾參與國家治理的實踐經驗,直面新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,提出了“黨的領導是社會主義法治最根本的保證”“人民是依法治國的主體和力量源泉”“中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循”“全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”等一系列重大論斷,撥開了長期以來籠罩在法治基本問題之上的認知迷霧,逐步形成了習近平法治思想這一馬克思主義法治理論中國化的最新成果,為法治在中國特色社會主義偉大事業的建設進程中發揮保障作用提供了根本遵循和行動指南。

  正確的理論引導科學的實踐。短短數年間,全面依法治國取得重大進展。以中央全面依法治國委員會成立為標志,黨對全面依法治國統一領導、統一部署、統籌協調的力度不斷增強,黨的領導制度化、法治化水平不斷提高;人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等保證人民當家作主的制度不斷完善;以重點領域立法為突破、法律規范體系日趨完備,以體制機制調整為切入、法治實施體系日趨高效,以黨的領導加強和完善為根本、法治保障體系日趨有力;以上海自貿試驗區制度創新為典型例證,法治對改革發展穩定的引領、規范、保障作用不斷增強。

  船至中流,擊楫而歌?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》專門提出:到2035年,推進全面依法治國的主要目標是“基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”。而在“十四五”時期經濟社會發展各個方面的重點任務中,法治建設的具體目標任務已經與各項政策措施深度融合、無縫銜接。

  如“堅持創新驅動發展,全面塑造發展新優勢”部分,提出“健全創新激勵和保障機制,構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制,完善科研人員職務發明成果權益分享機制”;“全面深化改革,構建高水平社會主義市場經濟體制”部分,提出“依法平等保護民營企業產權和企業家權益,破除制約民營企業發展的各種壁壘,完善促進中小微企業和個體工商戶發展的法律環境和政策體系”等。這一鮮明特征,既凸顯了我們黨以法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的戰略抉擇,又充分說明加快推進法治現代化是推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。

  新階段推進全面依法治國的方向已經明確,目標已經清晰。習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的講話,從堅持黨對全面依法治國的領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路等11個方面,科學回答了中國特色社會主義法治建設一系列重大理論和實踐問題,對當前和今后一個時期全面依法治國工作作出了戰略部署。當前,應深入學習貫徹習近平法治思想,加快推進全面依法治國,為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障。


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